纳卡起了新纷争俄罗斯态度很微妙

中国青年报客户端巴库10月8日电(中国青年报·中国青年网驻南高加索记者薛一博)纳卡(纳戈尔诺-卡拉巴赫)问题多年以来都是影响阿塞拜疆、亚美尼亚邦交正常化的关键问题,也是事关南高加索地区稳定的敏感问题。虽然国际社会一直在为化解纳卡问题进行各种尝试,但因为特定的历史因素,纳卡地区归属问题至今仍悬而未决。

近来,阿、亚两国元首就纳卡地区归属问题又进行了隔空喊话。双方之间不久前的一次小型军事摩擦导致亚美尼亚一名士兵死亡、3人受伤,两国领导人为此都发表了措辞极为严厉的声明,导致纳卡地区居民情绪紧张,边境局势有所恶化。

纳卡地区位于南高加索,面积平方公里。苏联时期,它是阿塞拜疆西南部的一个自治州,居民多为亚美尼亚族人。由于对当地经济和生活条件不满意,纳卡地区的亚美尼亚人一直谋求将纳卡并入亚美尼亚。年2月,主要由亚美尼亚人组成的纳卡州苏维埃要求把这一地区划归亚美尼亚共和国管辖;同年6月,亚美尼亚最高苏维埃表示同意接管纳卡州,但阿塞拜疆方面坚决拒绝变更领土的任何要求。当时的苏联最高苏维埃也不同意改变纳卡州的归属。与此同时,纳卡州境内的亚美尼亚人和阿塞拜疆人的冲突却愈演愈烈。

苏联解体后,阿塞拜疆和亚美尼亚两国为争夺纳卡爆发战争,亚美尼亚占领了纳卡及周围原属阿塞拜疆的部分领土。年,两国就全面停火达成协议,但因纳卡问题,两国一直处于敌对状态。

年,在俄罗斯的倡议下,欧洲安全与合作会议(欧安组织的前身)成立了由12国组成的明斯克小组,俄、美、法三国为该小组联合主席国。自此,有关纳卡问题的不同级别谈判在明斯克小组框架内陆续举行,但谈判至今未取得实质性进展。

纳卡局势此次再生波澜,起因要追溯到8月5日亚美尼亚总理帕希尼扬访问卡拉巴赫地区。访问期间,帕希尼扬发表了一则态度激进的声明:“纳卡地区是亚美尼亚的,这已经画上了句号。”这番话顿时在纳卡本就不平静的湖面上掀起了惊涛骇浪。随后,帕希尼扬出席在纽约第74届联合国大会时再次就纳卡问题及与阿塞拜疆关系发表讲话,表示他在访问卡拉巴赫地区时的讲话并非偶然。这更加引发了包括阿塞拜疆在内的多方不满。

10月3日,第16届“瓦尔代”国际辩论俱乐部年会全体会议在俄罗斯索契举行,阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫受普京邀请出席了会议。在谈到纳卡冲突时阿利耶夫表示,联合国安理会通过的关于解决冲突的四项决议,25年来一直并未得到执行。他强调,卡拉巴赫自古以来就是阿塞拜疆的领土;纳卡地区是阿塞拜疆领土,“这里需要画上感叹号!”

分析人士普遍认为,纳卡问题想要得到解决,只能是通过和平谈判的方式,阿、亚两国双方元首发表激进言论无助于纳卡问题的解决。纳卡问题长期得不到解决的原因非常复杂,既有历史遗留因素,也有大国博弈的影响,一味升级言论会导致地区冲突更加激进复杂,不利于谈判和调停工作的进行。

有报道称,亚美尼亚总理近期有关纳卡局势的言论,也引发了俄罗斯方面的不满。俄罗斯是“明斯克小组”的主要调停国之一,对纳卡问题的解决作用非常关键。南高加索地区毗邻俄罗斯,俄罗斯与南高加索有着千丝万缕的联系,为了自身在南高加索地区的经济与战略利益,需要维护纳卡地区的微妙局势和脆弱平衡。有评论称,此次俄罗斯邀请阿塞拜疆总统阿利耶夫前往索契出席“瓦尔代”会议,就体现了俄罗斯的微妙态度,也是他们对近期纳卡纷争再起的回应方式之一。(国际部编辑)



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