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截至北京时间9月17日22时,外高加索地区累计新冠肺炎确诊病例例,其中治愈病例例,死亡病例例。过去14天,格鲁吉亚多地爆发聚集性感染疫情,形势急转直下。亚美尼亚每日新增确诊病例连续多日下滑,疫情稳步向好。阿塞拜疆疫情总体平稳,暂未显现反弹迹象。为有效遏制新冠病毒进一步蔓延扩散,外高三国仍未放松各地疫情管控工作。防止疫情反弹、加快推动经济恢复发展是外高三国现阶段的工作重点。下面小编带你一一梳理外高加索三国最近14天的新冠疫情及各国应对简况。
疫情概览
过去14天,格鲁吉亚疫情扩散迅速,每日新增确诊率持续走高,形势不容乐观。亚美尼亚与阿塞拜疆则总体趋于平稳。亚已与9月11日取消国家紧急状态,阿则继续加强防疫管控,疫情未显反扑迹象。格疫情迅速扩散,多地频发聚集性感染疫情,单日新增确诊病例数持续走高,且均远超当日新增治愈病例数,增幅自9月8日起连续数日单日新增确诊病例屡破记录,并于9月12日首次破百,增至人。自9月10日起,格10万人感染人数首次超出10人以下的低感染率,增至10.2人。过去6天格平均日增高达例。尽管格9月新冠肺炎死亡人数无新增,仅19人,但近6日平均治愈率环比下跌接近20%,跌至56.32%,近千名格新冠肺炎患者就诊于新冠病毒诊疗中心和其他隔离点,现存5名危重症患者,30名重症患者,疫情发展仍极不乐观。
阿扎尔自治共和国已成格疫情新“震中”,其中旅游胜地巴统市疫情最为严峻,感染链呈现延伸之势,不明感染源患者及无症状感染者日益增多。随着游客结束度假返回常住地,该共和国疫情逐步扩散至其他省市,本已移出疫情“绿色区域”的古里亚市首例确诊病例即系自阿扎尔返回的游客。阿扎尔地区公共安全中心主任沙维什维利强调,新冠病毒感染了包括医务人员和武警官兵在内的所有职业和阶层,防疫工作与全体公民息息相关。此外,9月5日,哥里和卡赫齐亚市因市民举行百人规模的婚礼也暴发聚集性感染疫情。对此,医院医疗部主任埃祖拉比11日分析道,第二波疫情或因新冠病毒变异或季节性变化引发,而格近来病例较快增长是由前一阶段人口流动大幅增加导致,将当前的疫情反弹定义为第二波疫情并不准确。格或将于10月底至11月中旬迎来第二波疫情,届时新冠病毒或与流感病毒交织来袭,极有可能形势双双恶化,格卫生部及疾控中心将对此予以高度重视并做好充分准备。
亚疫情进入维稳阶段,每日新增确诊数持续走低,最低低至4.07%(9月14日),总体趋势不断向好。此外,截至9月6日,亚处于严重和危急状态的患者人数为人,相较一个月前的—名相关数据而言,也显示了形势正在不断改善。鉴于亚疫情呈现的利好信息,9月11日,亚国家紧急状态解除,取而代之的是“新检疫制度”。亚总理帕什尼扬认为自疫情爆发以来政府制定的系列抗疫战略十分有效,对公众做到了全透明。尽管如此,亚卫生部仍敦促公民保持警惕,遵守“新检疫制度”,维持趋善现状。
过去14天,阿新冠疫情形势总体平稳,近日新增新冠肺炎确诊病例数略有浮动,但未出现反弹之势。9月14日新增确诊病例数降至76例,为过去14天最小增幅。截至9月17日,阿境内累计报告新冠肺炎确诊病例达例,其中治愈例,死亡例,现有确诊病例例,自新冠疫情爆发以来,阿境内已有.52万人接受新冠病毒检测,约占全国总人数的10%。9月12日,为了将新冠病毒在国内传播的风险降至最低,阿颁布最新法令,进一步规定了疫情管控制度及条例,包括定时开放地铁,进出口货物检疫政策等。
医疗卫生
鉴于疫情迅速扩散,格鲁吉亚扩大核酸检测能力,统筹规划、分配医疗资源,尽早控制病毒传播链。亚美尼亚着重推动医疗领域改革与医疗系统的现代化建设。阿塞拜疆努力投入更多的医疗资源,打好抗疫阻击战。
格继续着力提高新冠病毒检测量。格卫生部长季卡拉泽表示,为预防秋冬季节疫情暴发,格目前已增加境内新冠病毒检测实验室数量。据介绍,9月第一周格日均核酸检测量达人次,快速检测量达人次,较8月出现大幅提升。9月11日,格总理加哈里亚表示,格当前已具备每日8千人次的核酸检测能力,并将于近日将其提升至1万人次。格现已大幅提升核酸检测能力。据格国家疾控中心主任加姆克列利泽介绍,自1月末迄今格境内已完成超过50.8万人次的核酸检测。百万人口核酸检测量达13.68万余人次。新冠肺炎死亡率低至0.79%,是欧洲新冠肺炎死亡率最低的国家之一。
近期新冠病例数的大幅增长也使格医疗系统面临较大挑战。医院压力,一方面,格卫生部调整相关诊疗计划、合理分配医疗资源。自9月9日起,第比利斯、巴统和库塔伊西三市的宾馆将开始用于隔离治疗18岁至65岁的无症状、无慢性病史的新冠肺炎患者,65岁医院接受治疗。15日,格卫生部宣布,轻症患者或将居家进行治疗,卫生部已对所有家庭医生进行感染患者居家诊疗相关培训。另一方面,格加医院建设,扩充医疗资源。格计划设置31家传染病定点治疗门诊,现有12医院,预计安排张病床,现存0张病床。同时,卫生部也继续配备其他重要的防疫医用资源,其中包括个人防护等设备。为缓解床位紧张问题,库塔伊西市“博孟德”医院一座门诊大楼专用于收治新冠肺炎患者。该楼配备有专门的医用设备和ICU隔离病房,门诊医护人员均已接受相关专业培训。门诊其他部门将继续提供原定的医疗服务和非急救服务。9月14日晚,该门诊成功接收了首批新冠肺炎患者,共计11名患者,其中包括7名儿童。疫苗方面,医院院长策尔茨瓦泽9月13日表示,通过同世卫组织协商,格预计最晚于今年底或明年初成为首批广泛使用新冠疫苗的国家。
亚疫情不断好转,故政府开始着重推动医疗领域改革,推动医疗体系的现代化建设,以免秋季疫情再度爆发。9月13日,亚卫生部长托洛相参观了马托尼医疗中心的建设工程。该中心是一个拥有65张病床,满足国际标准的现代化医疗中心,可以为马托尼和整个格加尔库尼克斯州提供服务。埃里温长老理事会则在年向医疗机构提供2亿特拉姆的财政支持,用于购买医疗设备。截至9月17日,埃里温市长办公医院提供10种不同类型总计件医疗设备。除此以外,政府还拟定完成三个救护站的维修计划,并计划翻新5家综合诊所,医疗行业的系统改革也将在年继续推行。此外,亚对医疗行业的先进个人也提出表彰,以此宣传抗疫,增进民族凝聚力。亚首都埃里温市长马鲁蒂扬于9月4日(亚经济状态工作人员日)接待了奋斗在抗疫第一线的各领域代表。亚紧急情况部救援司司长加芙列良被授予埃里温市长金质奖章,部分救援人员因在执行任务过程中的出色表现而获得埃里温市长颁发的荣誉证书。9月21日,亚“我们时代的英雄”颁奖典礼将在“Zvartnots”神庙举行,其中一名来自抗疫一线的医护人员将被授予“时代英雄”奖章。
疫情期间,为了应对日益增多的紧急医疗救援任务,阿各主要城市纷纷增备救护车与医护人员数量。据悉,每天向巴库紧急医疗救助站拨打的救援电话已达到通,因而随时待命的救护车由原来辆增至辆,医护人员由0名增至名。在医护人员的辛勤付出下,医院基本能完成每天的急救任务,这无疑更好地保障了阿公民的健康安全。
行政管理
格鲁吉亚对内再度收紧防疫限令,对外调整入境规定与隔离期时长。亚美尼亚则于9月11日取消国家紧急状态,以“新检疫制度”取而代之,继续指导国内疫情的维稳工作。阿塞拜疆加强对交通系统的管控,防止疫情反扑。由于国内疫情急剧恶化,9月10日起,格再度收紧防疫限制措施,具体包括:禁止举办人以上参加的露天及室内文体活动;禁止举办参与人数超过10人的纪念日、庆典、婚礼、追悼会等集体性活动;禁止在室内及露天场地经营夜总会;电影院、剧院、儿童游乐园开放时间推迟至11月1日;公共交通工具、公共密闭场所内佩戴口罩的规定仍将继续实行。9月11日,格要求第比利斯、库塔伊西、鲁斯塔维、哥里、祖格迪迪、巴统、科布列季等大城市的中小学、大学秋季开学时间从原计划的9月15日推迟至10月1日,在此期间采取远程教学模式。自14日起对格政府疫情内部传播较为严重的阿赫梅塔(Akhmeta)行政区马塔尼村(卡赫齐亚地区)、丘哈塔乌里(Chokhatauri)行政区的左迪和齐哈卡乌拉村、哥里(Gori)行政区的基茨尼村共4个村庄采取封禁措施,所有进出人员均须进行体温测量和核酸检测。
格调整入境规定及隔离期时长。截至目前,格对德国、法国、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛5个欧盟成员国开放国境,上述国家公民持72小时内阴性核酸检测证明可自费飞抵格鲁吉亚(自9月15日起实行),此外,其他国家具有格长期居住证明的公民也可在持任意类型签证入境格鲁吉亚,所有入境或过境格鲁吉亚的旅客应提前在格政府网页上填写到访前14日内旅行史、入境目的地和个人联系方式等信息。旅客在抵达格机场时须在安检点进行体温检测,体温37℃以上者须接受核酸检测。将格列为“绿色名单”或对格制定了各类出入境限制条例的其他欧盟国家的公民入境时必须自费接受为期8天的隔离观察(自9月15日起实行),并在抵格第9日时通过核酸检测并在第12日通过二次检测。若上述五国公民入境格前14日内到访过其他欧盟国家,飞抵格时也须自费接受为期8天的隔离观察。对其余对格不开放边境的欧盟成员国家公民,格延续此前通过的相关规定。
近日,格副议长戈吉恰什维利、格“法律与正义”党领袖查尔克维亚尼、“我们的格鲁吉亚-团结联盟”党政治书记戈查伊什维利以及该党执行书记波普哈泽相继确诊新冠肺炎。目前相关人员均已接受隔离观察。格总理加哈里亚于9月11日强调,格议会选举仍将按计划于10月31日举行,所有选前活动的举行将不受防疫限制规定影响,但相关人员必须佩戴口罩。尽管格面临疫情升级风险,但考虑到当前世界各国解封趋势,为确保国家经济和社会正常运转,格疾控中心主任加姆克列利泽表示,格当局暂无在全境范围内再次实施封禁举措或进入国家紧急状态的计划,也不打算对当前疫情较为严重的巴统市采取全面封禁措施,将力争尽快准确识别、检查、隔离、治疗所有确诊患者。同时,他也指出,虽近日来格每日病例增长较快,面临疫情风险升级危险,但严格来说当前格仍处于“绿色地带”,依然是世界上感染风险最低的国家之一。民众应保持高度警惕,严格遵守各项防疫规定,为控制疫情发展共同努力。
地方防疫层面,阿扎尔自治共和国疫情形势愈发严峻,已升级为格境内的“红色地区”。为有效遏制疫情蔓延,格当地政府正紧锣密鼓地加快全覆盖式核酸检测进度和相关治疗活动。此前格已在巴统和科布列季两地设置流动检测点,免费向群众提供核酸检测服务,但近期自愿前来检测的人数明显下降。此外,卫生疾控部门将要求各个商业机构和场所即日起实行大规模体温检测,并对进出巴统市的所有人员进行严格体温检测,体温偏高者将接受进一步检查。自9月14日起,巴统地区司法大楼在进行全面消毒后恢复正常运营,到访者可照常获取相关服务。同时,到访者需严格遵守由卫生部确定的一系列防疫规定,其中包括,除获取死亡证明外,所有服务均需提前预约登记;进入大楼前需通过体温测量并佩戴口罩;禁止儿童及其他陪同人员入内。司法大楼负责人表示,所有返工人员均已通过二次核酸检测,9月7日至9月9日确诊的3例病例现已立即进行隔离。
据格疾控中心消息,近几个月来,共有约名教师曾前往阿扎尔地区,疾控部门初步计划与教育部合作以获取准确名单,并对4.5万名教师进行随机抽检。9月10日,伊梅列季州库塔伊西市第32公共学校包括校长、副校长在内的21名教职人员确诊感染新冠肺炎。9月11日,格在库塔伊西设置一处流动检测点,近期有过阿扎尔共和国旅居史的民众均可来此接受检测。同时,15日起,库塔伊西市和哥里市两地积极开展大规模消毒工作,对公园娱乐设施和健身器材、银行自动取款机、公交站、地铁、商场等公共设施和人员密集性场所进行全面消毒,以降低感染风险。
亚于9月11日取消国家紧急状态。随后,一项新的检疫制度于9月11日在国民议会上二读通过,并于是日当地时间17:00正式启动,直至年1月11日(包含1月11日)。该检疫制度包括:在不同地区建立隔离区、建立进入检疫区的特殊进出制度、临时限制或中止跨州货运通行、限制人员的自由流动或车辆通行、自我隔离制度、限制组织、举行会议或公共活动、限制教育机构的活动等。该制度旨在指导国家紧急状态解除后的疫情维稳和预防疫情秋冬季二次爆发。而紧急状态与新制度的不同之处在于对各项措施的限制程度与范围。另一方面,亚公共场所及商业实体的卫生标准也逐步细化,例如考虑到暑假期间大量游客涌入游泳池,亚卫生和劳工检查机构敦促各大游泳馆遵守卫生和流行病学标准:池水必须经过净化处理;成人游泳池水温应在24—26度之间,儿童游泳池水温则为30度;定期对池水顶部污染层和池壁排水井进行清洁;禁止穿着衣服、鞋子进入淋浴间和泳池大厅;不得在没有淋浴的情况下进入泳池;在游泳池(淋浴间)中,应向客户提供一次性拖鞋和单件物品。
鉴于目前的卫生防疫情况,为防止新冠疫情进一步蔓延扩散,阿防疫指挥部加强对交通运输管控措施,并呼吁公民严格遵守现行检疫规定以及医疗预防要求。9月4日夜间,盖达尔·阿利耶夫国际机场进行了大规模预防性消毒工作。据阿国家航空公司向阿新社透露,消毒工作在夜间进行,机场内没有乘客和工作人员。大规模消毒的目的是防止新冠病毒在巴库机场内传播,为乘客和工作人员创造一个安全和健康的环境。此外,阿防疫指挥部表示,巴库地铁将从9月14日6时起恢复运营。因所有公共交通在周六、周日停运直至年9月30日,巴库地铁在9月19日零时至9月21日6时以及9月26日零时至9月28日6时停运。阿倡导公民休息日减少出行,避免疫情扩散。同时明确规定了所有乘客在地铁站和车厢内必须戴好口罩并保持一定的社交距离。
经济领域
过去14天,外高三国一方面继续出台并完善相关经济扶持政策,加速推动社会经济生活恢复,另一方面积极开展国际合作,加快推进国际经贸、旅游、科技等领域合作的恢复与发展,吸引境外投资以提振经济。
根据格国家统计局初步估计,今年第二季度格所获得的外部直接投资与去年同期相比增长0.5%,达到2.亿美元。英国、荷兰和土耳其位列前三,占投资总额的60.5%。最受欢迎的投资领域是金融、能源和建筑三个行业,所获投资占投资总额的57%。格经济与可持续发展部部长图尔纳瓦表示,外部直接投资的增长证明国家经济已出现初步复苏迹象。政府将尽一切努力遏制疫情蔓延,使经济免受二次冲击。
根据最新数据,格物价已连续3月出现下降。但据经济专家分析,物价下降主要原因有二:一为季节性因素,二为由经济下滑、失业率上升和收入减少所导致的民众购买力的普遍下降,而后者才是格经济当下所面临的最严重的问题。同时,尽管月度通胀率持续释放积极信号,但格整体通胀率仍与3%的目标有较大差距。为走出疫情阴霾、提振经济,未来一年半到两年,格政府的主要任务应为创造就业机会及全力增加居民收入,确保居民购买力的增长。此外,为稳定拉里汇率,格央行再度售出0万美元。据统计,自今年年初以来,格央行共举行12次拍卖,共抛售3.亿美元的外汇储备。
农业方面,格即将迎来丰收季。为减轻疫情对农业的冲击,格政府已决定向葡萄酒酿造公司、苹果加工公司提供包括收购补贴在内的一系列优惠政策,农业部则另外成立了专项工作组,该工作组正在积极开展信息检索、收集、系统化以及联系农民和经销商等方面的工作,仓储公司也正在满负荷工作以保证农作物收获工作顺利进行。同时,为减轻经济损失、刺激经济恢复,格农业部还对农业反危机计划进行补充,决定对土地面积在10公顷以下的农民完全免收土地复垦费。据估计,此举措可帮助农民节省超过万拉里(约合人民币.05万元)。此外,格还将注销4.2万余名个人及法人因年土地复垦而拖欠相关公司的万拉里(约合人民币.70万元)债务以减轻其负担。
旅游领域,格八月底推出的“来格鲁吉亚远程工作”项目初获成功。据项目负责方格国家旅游局消息,截止9月4日已有名来自美国、加拿大、英国、新加坡和土耳其等国的公民表示有意携家人赴格进行远程工作,总申请人数已超过人。一旦申请通过,他们将可以在格各地旅游的同时进行远程工作。格总理加哈里亚表示,项目申请人数已远超最初预期,并指示国家旅游局对该项目给予更多